晉能控股集團黨風廉政建設工作會議,為基層紀檢機構做好黨風廉政建設和反腐敗工作提供了明確的思路方向和任務目標。煤業集團紀委緊緊圍繞“11311”工作思路,結合“肅清流毒影響、重塑企業政治生態”及“減虧扭虧、提質增效”形勢任務,落實“125”工作措施,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,不斷增強斗爭意識和本領,有效釋放監督治理最優效能,全面營造風清氣正的發展環境,為建設一流煤炭企業提供堅強紀律保障。
堅定不移落實好黨的二十大精神,在強化理論武裝上下真功、求實效
煤業集團紀委把學習好、貫徹好、落實好黨的二十大精神作為首要政治任務,始終以習近平總書記關于推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要講話、重要論述、重要指示為指導,在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,通過季度工作例會、每月一課、業務知識培訓、“三會一課”等方式,認認真真學原文、悟原理,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,牢記“國之大者”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移推進全面從嚴治黨,找準發力重點,持續抓深化、抓消化、抓轉化,自覺提高政治站位,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,扛牢管黨治黨政治責任,努力為實現新時代新征程黨的使命任務作出新的貢獻。
堅定不移落實監督職責,加快推動監督效果轉化為治理效能
黨的二十大報告深刻分析了管黨治黨面臨的新形勢新任務,發出堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的動員令。煤業集團紀委按照集團公司黨委、紀委工作部署,通過融入業務抓監督,堅決杜絕吃拿卡要、收送紅包、“吃空餉、背黑?!?,以及應招未招、化整為零、規避招標、虛假招標等行為。一是抓緊日常監督,聚焦管人、管錢、管物等廉潔風險較高的重點部門和關鍵崗位人員,靶向發力,把監督抓到業務中去,融入每一項管理制度及具體的業務流程,從制度建立、責任落實、流程管理等方面進行全過程監督。二是抓實精準監督,聚焦重點領域,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和系統的監督,確定精準監督項目,細化監督措施,確保精準監督抓得實、抓得緊。三是抓牢紀委書記領題監督,聚焦基層單位監督難點、廉政風險易發點,實施項目化管理,確保監督有型有效。四是抓好協同聯動監督,聚焦紀律監督、巡察監督、審計監督、財務監督等,立足“監督的再監督”定位,進一步壓緊壓實業務部門的監管職責,全力構建“1+N”監督檢查模式,促進監督成果在各監督主體之間轉化運用,凝聚業務監督和紀檢監督合力。
堅定不移強化正風肅紀,堅決懲治群眾身邊的腐敗和作風問題
煤業集團紀委堅持問題導向,緊盯事關黨的初心使命、事關職工群眾切身利益的突出問題,找準“靶子”、查清“病灶”,充分運用“四種形態”,既抓早抓小、防微杜漸,又從嚴處理頂風違紀、不收斂不收手行為,懲前毖后、治病救人。一是全面加強黨的作風建設,大力營造風清氣正的發展環境。馳而不息查糾“四風”,以“釘釘子”精神打好作風建設持久戰,堅持把形式主義、官僚主義作為“四風”整治的重點,堅決查處在企業改革攻堅進程中的不擔當、不作為、做選擇、搞變通等典型問題,嚴肅懲戒改革攻堅中的“躺平干部”“太平官”。二是全面開展清朗行動,圍繞集團公司工作導則,制定方案,列出計劃,明確責任,建立工作臺賬,對監督發現的問題實施清單化運作、銷號式管理,確保各項工作有序推進、取得實效。三是下重拳、出重手,嚴肅懲治侵害群眾利益“微腐敗”,做到有什么問題就解決什么問題,哪里問題突出就集中整治哪里。注重從審計、巡察及網絡輿情中發現問題,并及時解決,最大限度保護職工群眾利益不受損害。四是持續狠剎違規吃喝、值班飲酒、值班脫崗作風,不斷拓寬監督舉報渠道,創新監督檢查方法,加大監督檢查力度,對頂風違紀行為零容忍,堅決摒棄通過喝酒拉關系、擺平檢查人員、蒙混過關的不良風氣。
堅定不移深化標本兼治,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利
煤業集團紀委堅持以案件查辦為引領,認真謀劃、主動作為、聯動發力,全面提升辦案質效。一是聚焦辦案主業,堅持問題導向,打破慣性思維,厘清工作思路,全面破除室與室之間、基層紀委與總部機關之間的界限,采用“室主任帶案、紀委書記領案”、成立專案組等方式,把所有紀檢力量集結起來,持續推動辦案質效從“有形提升”向“有效提升”轉變。二是深化拓展辦案綜合效應,堅持個案查辦與類案辦理結合、案件查辦與社會治理結合,既要嚴查具體問題,又要透過現象看本質,由表及里,抽絲剝繭,從管理上找缺陷,從制度上找漏洞,及時總結梳理監督執紀中發現的苗頭性、傾向性、規律性問題,做到查處一個案件、完善一套制度、解決一類問題,扎實做好案件查辦“后半篇”文章。三是牢固樹立正確辦案理念,精準把握“三個區分開來”和“四種形態”,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,讓紀律處分既“治了病”,又“救了人”,達到教育與激勵雙重效果。四是堅決將止損挽損工作和案件審查統一部署、同步推進,推動解決因腐敗產生的一系列經濟問題,追回經濟損失、健全制度,及時止損挽損,并對被處分人進行一定的經濟處罰,不讓查辦案件的成本和代價白付。五是以全面建設清廉國企為契機,采用“清單+督查”“月度自查+季度抽查”等方式,開展全覆蓋督導考核工作,以考核倒逼清廉國企建設走深走實,構建符合企業實際的清廉單元體系;持續做好巡視整改“回頭看”工作,跟蹤長期堅持整改事項,確保巡視整改取得實效。
堅定不移加強自身建設,從嚴鍛造紀檢監察鐵軍
紀檢機關是政治機關,紀檢干部是黨的忠誠衛士。煤業集團紀委全面強化斗爭精神和使命擔當教育,引導大家敢于直面尖銳復雜的矛盾問題,敢于向損害企業和職工利益的行為“亮劍”。一是深入開展“忠誠品質鍛造”工程。堅持刀刃向內,時刻保持“監督者更要接受監督”的清醒和自覺,嚴格執行監督執紀工作規則,戴好“緊箍咒”,定下“鐵規矩”“硬杠杠”,對于不講規矩、不守紀律的問題零容忍,以自我革命精神堅決防止“燈下黑”。二是深入開展“補短板強作風”活動,聚焦實戰,以案代訓,通過組織全員培訓學習、辦案人員上講臺、“上掛下派”、抽調人員到集團公司紀委跟班學習等形式,提升基層紀檢干部線索分析、審查調查、案件審理等業務能力,有效破解本領恐慌問題。強化實戰練兵,選拔優秀紀檢干部到上級紀委跟案鍛煉,打造一批想辦案、會辦案的中堅力量。三是深入開展“強考核、嚴管理、促提升”工作,通過監督成效、辦案質量,全面落實紀檢機構負責人“停復牌”“召回”等制度,以鐵的紀律、鐵的品質、鐵的作風鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。